Pasado, presente y futuro de los servicios deportivos
en las administraciones locales
Juan Carlos Maestro Arcos

http://www.efdeportes.com/ revista digital | Buenos Aires | Año 5 - Nº 20 - Abril 2000

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11. Asociacionismo deportivo

  • Prácticamente el 95% del Asociacionismo que existía es para satisfacer las necesidades deportivas de las competiciones federadas.

  • Antes de que se creen los Servicios Deportivos Municipales ya existían asociaciones deportivas.

  • En muchos casos son los dinamizadores para la construcción de Instalaciones Deportivas y Servicios Deportivos Municipales.

 

PRESENTE

1. Objetivos

  • Ofrecer a los usuarios una mayor calidad y variedad en los servicios deportivos.

  • Aumentar el Número y Variedad de Equipamientos.

  • Buscar los mejores métodos de Gestión.

2. Usuarios

  • Son cada vez más exigentes.

3. Personal

  • Los temas de personal empiezan a acarrear problemas en cuanto a políticas de Recursos Humanos.

  • Estabilización o crecimiento desacelerado en cuanto a la dotación de personal fijo para los servicios deportivos.

  • Hay una mayor profesionalidad en cada uno de los departamentos.

4. Presupuesto

  • El crecimiento presupuestario tiende a estabilizarse, considerando su tope en el 5% del presupuesto del Ayuntamiento y considerándose aceptable entre una banda del 2 al 3%.

5. Instalaciones

  • Se cuenta con un equipamiento Deportivo que cubre entre el 60 y el 90 % de las necesidades deportivas.

  • Se es consciente de que se necesita una mayor inversión en instalaciones, bien para mejorar las existentes o equipamientos nuevos y diferentes.

  • La demanda de Instalaciones Deportivas va por delante del poder de Inversión del Municipio, no llegando en muchas ocasiones a satisfacerlas.

6. Dirección

Los Técnicos Deportivos se han transformado en auténticos gestores, preocupados no ya tan solo por los programas deportivos, sino por los temas relacionados con la gestión deportiva como: personal, presupuestos, etc.

7. Programa deportivo

  • Esta consolidado, distribuido básicamente de la siguiente forma:

    • Escuelas Deportivas

    • Juegos Deportivos

    • Pruebas Populares

    • Eventos Especiales

8. Gestión

  • Aparece en definitiva la Gestión Indirecta como una vía eficaz y práctica de cara a ofrecer un mejor servicio deportivo.

9. Iniciativa privada

  • Debido al crecimiento del sector, aumenta considerablemente el número de centros deportivos.

  • Tienen un programa de explotación de más calidad y de una atención más personalizada al usuario.

  • Ofrece servicios que no siempre puede ofrecer el Servicio Municipal.

10. Actuación política

  • Se producen muchas interrogantes en torno a la gestión del Servicio Deportivo Municipal.

  • Esta inquietud es recogida con bastante destreza por las administraciones centralistas promoviendo jornadas, cursos y seminarios deportivos donde se pueda debatir, intercambiar y aclarar las distintas dudas surgidas.

  • Se mantiene el protagonismo político por parte de la administración.

  • La actuación política empieza a colaborar con otras instituciones e iniciativas privadas.

11. Asociacionismo deportivo

  • Sigue creciendo en Nº de asociaciones legalizadas.

  • Tienen la madurez suficiente para organizar actividades y eventos deportivos de envergadura.

  • Ocupan un lugar importante y de mucho peso dentro del mundo deportivo municipal.

  • Debido a su carácter altruista reclaman ayudas y subvenciones a la administración.

  • Se cuenta con ellos a la hora de elaborar los programas deportivos

 

FUTURO

1. Objetivos

  • Ofrecer servicios más eficaces.

  • Poner a disposición del ciudadano los medios necesarios para la práctica de la actividad física, buscando calidad en el servicio y satisfacción del usuario.

  • Tener el equipamiento deportivo amplio para cubrir las necesidades deportivas.

La meta es:
conseguir que el 100% de la población apta realice regularmente alguna actividad física, así como ofrecer la mayor variedad de actividades y equipamiento deportivo.


2. Usuarios

  • Demandarán una mayor variedad en cuanto a la oferta deportiva se refiere.

  • Habrá una mayor exigencia en cuanto a:

    • La calidad del servicio deportivo.

    • La calidad de las instalaciones.

  • Buscarán la mejor oferta (Precio-Calidad) en comparación con la iniciativa privada.

  • Estarán educados deportivamente hablando.

3. Personal

  • Estará especializado por áreas.

  • Tenderá a estabilizarse e incluso a reducirse.

  • Se tenderá a la mínima contratación directa y fija.

4. Presupuesto

  • Estabilización e incluso crecimiento negativo respecto al presupuesto municipal.

  • Disminuirán las pérdidas.

  • Aumentarán los ingresos por distintos conceptos.

  • Habrá un mayor control económico.

  • Se tenderá gradualmente a un equilibrio coste-ingreso.

  • Habrá más porcentaje de autofinanciación.

5. Instalaciones

  • Se seguirán construyendo ya que la demanda solicitará nuevas y diferentes instalaciones.

  • Cada vez se construirán más racionales y funcionales.

  • Se definirán las mismas atendiendo a una demanda y modelo de gestión.

  • Se seguirá invirtiendo en mejorar y reformar los existentes.

6. Dirección

  • Serán auténticos gestores con conocimientos y preparación en temas: Económicos, Jurídicos, Laborales, etc.

  • Es conveniente que la carrera de Educación Física tuviese una especialización más profunda en el campo de la gestión.

7. Programa deportivo

  • Cada vez será de mayor calidad y profesionalidad.

  • No sufrirá demasiadas transformaciones estructurales..

  • Ocuparan un gran apartado dentro del esquema general:

    • Los juegos y deportes alternativos.

    • Las actividades Lúdicas-Recreativas en la Naturaleza

    • Se utilizarán espacios naturales

8. Gestión

  • Se potenciará la Gestión Indirecta, a través de concesiones, subvenciones arrendamientos, etc.

  • Aparecerán empresas privadas (Sociedades Anónimas con Capital Privado) para la Gestión Deportiva Municipal.

  • Dentro de las funciones propias del gestor destacará el control del servicio.

  • Se exigirán resultados económicos y de eficacia a la gestión realizada.

9. Iniciativa privada

  • Prestará un servicio de más calidad y más individualizado.

  • Tenderá a estabilizarse por el aumento de la oferta y aumentará el Servicio Deportivo Municipal.

  • Ofrecerá Servicios que no pueda ofrecer el Municipio.

  • Bajará los precios a los usuarios.

  • Tenderá cada vez más a la especialización.

10. Actuación política

  • Asumirá el tener que subir los precios públicos del Servicio Deportivo de cara a unos mayores ingresos para disminuir el Déficit Deportivo.

  • Asumirá la entrada de la Gestión Indirecta por una mayor eficacia tanto económica como de calidad en el servicio.

  • Colaborará activamente con la iniciativa privada para organizar actividades y eventos.

  • Buscará Sponsors y Patrocinadores.

11. Asociacionismo deportivo

  • Cada vez serán más maduros y responsables, y eficaces en sus ejecuciones.

  • Contribuirá en un % elevado a la hora de ejecutar programas deportivos.

  • Aprenderán a ser cada vez más autosuficientes, buscando más recursos (esponsorización, etc.)

  • Los Servicios Deportivos tendrán reguladas, definidas y canalizadas las ayudas y subvenciones.

  • Aparecerán asociaciones cuyos objetivos sean lúdicos, recreativos, educativos, etc., más allá de la competición deportiva y federada.


Conclusiones finales de cara a adelantar el futuro y por lo tanto ofrecer un producto deportivo de más calidad al ciudadano

  • Controlar el capítulo económico del personal tanto técnico como de mantenimiento, ya que ello puede hipotecar y condicionar las decisiones del futuro.
  • Aquel personal que tengan que contratarse, estará bien preparado, será versátil y con capacidad de adaptarse a las necesidades del futuro.
  • Apostar con firmeza por un buen gestor con formación adecuada, pues será "alma mater" del servicio deportivo.
  • Será imprescindible una estrecha comunicación entre el gestor y el político.
  • Inclinarse desde los comienzos por un modelo de dirección directo y una gestión indirecta, pues es más fácil controlar que gestionar y no hipotecará el futuro. La administración deberá controlar los temas económicos y presupuestarios. La iniciativa privada crecerá en calidad e instalaciones más eficaces.
  • Será necesario que la administración firme convenios, formalice sociedades y colabore con la iniciativa privada y asociaciones deportivas de cara a una mayor rentabilidad económica y deportiva.
  • Programar y atender correctamente la política de recursos humanos, como medio para seguir eficaces en el futuro.
Síntesis y Evolución de los Servicios Deportivos Municipales
PASADO PRESENTE FUTURO
OBJETIVOS PROMOCION CALIDAD EFICACIA
USUARIOS ENTUSIASTAS MADUROS SELECTIVOS
PERSONAL POCO CUALIFICADO EN APREMDIZAJE

MUY CUALIFICADOS

PRESUPUESTO EN CRECIMIENTO ESTABILIZADO

MAYOR AUTOFINANCIACION

INSTALACIONES ESCASAS SUFICIENTES DE MAS CALIDAD
DIRECCION

ENTUSIASTAS / POCOS RECURSOS

PROFESIONALIZADOS ESPECIALIZADOS
PROGRAMA DEPORTIVO SIN DEFINIR ESTABLE DE CALIDAD
GESTION DIRECTA MIXTA INDIRECTA
INICIATIVA PRIVADA ESCASAS DESARROLLANDOSE EFICAZ
INICIATIVA POLITICA PROTAGONISTA REFLEXIBA COOPERADORA

ASOCIACIONISMO DEPORTIVO

COMPETICION FEDERADA

ABIERTOS A OTROS CAMPOS

MAS EFICACES EN SUS EJERCICIOS


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PASADO PRESENTE FUTURO
OBJETIVOS      
USUARIOS      
PERSONAL      
PRESUPUESTO      
INSTALACIONES      
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